中国央行将稳定币视为对金融稳定和货币主权日益上升的威胁，释放出将对境内外与加密资产相关活动实施更严厉监管执法的信号。中国人民银行（PBOC，央行）正进一步聚焦美元锚定代币如何可能削弱资本管制、便利非法资金流动，并侵蚀国家货币在全球支付体系中的核心地位。 央行加大对稳定币风险警示 在北京召开的“2025年金融街论坛年会”上，中国人民银行行长潘功胜警告称，稳定币——即与美元等法定货币挂钩的数字代币——已经带来了新的跨境投机和监管套利渠道。他将此类资产界定为全球金融稳定的潜在威胁，尤其会对那些本币更为脆弱、容易被大规模外币稳定币边缘化的小型经济体构成突出风险。 中国监管机构认为，稳定币相关活动仍难以符合金融行业在客户身份识别（KYC）和反洗钱（AML）方面的基本合规要求。官员表示，这些合规缺口为洗钱、恐怖融资、非法集资以及绕开中国严格资本项目管制的隐蔽跨境资金转移，敞开了大门。 延伸既有加密货币“禁令” 最新表态是在中国多年来持续整顿投机性加密活动基础上的进一步升级。自 2017 年起至 2021 年的一系列措施后，加密货币交易、交易平台以及大部分挖矿业务在中国大陆已被实际取缔。当前，监管部门明确强调，稳定币完全落入“虚拟货币”活动范畴，而相关行为在中国法律下被视为非法金融活动。 今年 11 月下旬，在央行主导的一次高层联席会议上，多部门被要求加强对网络平台、支付通道和电信服务的监测力度，从源头阻断虚拟货币交易与宣传。会议点名将稳定币列为重点风险领域，呼吁通过更有力的数据共享与执法协同，切断非法集资和资本外逃所依托的渠道。 维护货币主权的战略考量 中国官员认为，大型境外稳定币——尤其是与美元挂钩的产品——在战略层面上对中国构成挑战，因为它们可能削弱北京对资金流动的控制，并在数字金融领域进一步巩固美元的主导地位。分析人士指出，如果美元稳定币在跨境贸易结算或居民、企业资产配置中被广泛使用，将使家庭和企业得以绕开银行体系和官方支付基础设施，从而增加货币政策传导和资本管控的难度。 与此同时，央行正将数字人民币（e-CNY）定位为合规、安全的数字支付工具及跨境试点选项，以此强化官方信息：在境内，私人发行的代币不会被允许与国家法定货币直接竞争。监管部门也对在香港等周边市场发行的人民币锚定或“面向中国投资者”的稳定币计划保持高度警惕，传递出即便发行地在境外，北京依然持审慎甚至戒备态度。 全球格局与市场影响 与之形成对比的是，美国和部分欧洲司法辖区正在探索通过牌照和审慎监管框架来纳管稳定币发行方，而非一禁了之。这种差异化路径意味着，未来全球或将形成更加碎片化的监管版图：美元支持的稳定币有望在监管更宽松、制度更开放的市场扩张版图，却基本被排除在世界第二大经济体之外。对于主要美元稳定币发行方，以及诸如比特币 和以太坊 等头部加密货币而言，中国的强硬立场再次确认：来自中国大陆的需求将长期受限，即便境外交易和挖矿活动偶尔会在灰色地带死灰复燃。市场观察人士预计，北京将继续在境内收紧执法，同时对境外稳定币的发展保持高压关注，将这些代币既视为金融稳定风险，也视为未来数字货币与国际金融博弈中的一个重要“地缘政治战场”。
2026世界杯48队赛制与晋级
